УТВЕРЖДЕНО

постановлением Администрации муниципального образования «Кардымовский район» смоленской области от 02.04.2014 № 0258 

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке обеспечения содержания зданий

и сооружений муниципальных бюджетных образовательных учреждений, обустройства прилегающих к ним территорий

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке обеспечения содержания зданий и сооружений муниципальных бюджетных образовательных учреждений, обустройства прилегающих к ним территорий (далее – Положение) разработано в соответствии с п. 5. ч. 1. ст. 9 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и регламентирует порядок обеспечения содержания зданий и сооружений муниципальных бюджетных образовательных учреждений, подведомственных Отделу образования Администрации муниципального образования «Кардымовский район» Смоленской области (далее – Отдел образования), а также обустройства прилегающих к ним территорий.

1.2. Организация работы по обеспечению содержания зданий и сооружений муниципальных бюджетных образовательных учреждений, обустройства прилегающих к ним территорий осуществляется на основании и в соответствии со следующими нормативными актами:

- Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29 декабря 2010 года №189 «Об утверждении СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»;

- Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15 мая 2013 года №26 «Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»;

- Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 03 апреля 2003 года №27 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.4.1251-03» «Санитарно-эпидемиологические требования к учреждениям дополнительного образования детей (внешкольные учреждения)»;

- Решением Кардымовского районного Совета депутатов от 26 августа 2011 года №111 «Об утверждении Положения о порядке владения, пользования и распоряжения имуществом,  находящимся в муниципальной собственности муниципального образования “Кардымовский район” Смоленской области».

2. Требования к содержанию зданий и сооружений

2.1. Администрация муниципального образования «Кардымовский район» Смоленской области передает муниципальным бюджетным образовательным учреждениям в оперативное управление недвижимое имущество, необходимое для осуществления установленных уставами образовательных учреждений видов деятельности. Имущество передается образовательному учреждению на основании распорядительного акта  и акта приема-передачи к нему.

2.2. Имущество образовательного учреждения, закрепленное за ним на праве оперативного управления, является муниципальной собственностью муниципального образования «Кардымовский район» Смоленской области.

2.3. При осуществлении оперативного управления имуществом образовательное учреждение обязано:

1. Использовать закрепленное за ним на праве оперативного управления имущество эффективно и строго по целевому назначению.
2. Не допускать ухудшения технического состояния имущества, кроме случаев нормативного износа в процессе эксплуатации.
3. Осуществлять капитальный и текущий ремонт закрепленного за ним имущества.
4. Согласовывать с Администрацией муниципального образования «Кардымовский район» Смоленской области, осуществляющей функции и полномочия учредителя, сделки с имуществом (аренда, безвозмездное пользование, залог, иной способ распоряжения  имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ей из бюджета  муниципального образования «Кардымовский район» Смоленской области (далее – муниципального бюджета) на приобретение такого имущества).
5. До заключения договора аренды на закрепленное за ним имущество получить предварительную экспертную оценку последствий заключения такого договора для обеспечения образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, социальной защиты и социального обслуживания детей, проводимую соответствующей экспертной комиссией на уровне района.

Договор аренды не может заключаться, если в результате экспертной оценки установлена возможность ухудшения указанных условий (ст. 13 Федерального закона от 24 июля 1998 года №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»).

2.4. Организация контроля за содержанием зданий и сооружений в исправном техническом состоянии возлагается на руководителей образовательных учреждений.

2.5. Запрещается эксплуатировать здания, находящиеся в ветхом или аварийном состоянии.

2.6. За содержание зданий и сооружений в образовательном учреждении  должно быть назначено ответственное лицо. Ответственный за эксплуатацию здания обязан обеспечить:

1. Техническое обслуживание (содержание) здания, включающее в себя контроль за состоянием здания, поддержание его в исправном состоянии, наладку и регулирование инженерных систем.
2. Осмотры зданий в весенний и осенний период, подготовку к сезонной эксплуатации.
3. В случае обнаружения во время осмотров зданий дефектов, деформации конструкций (трещины, разломы, выпучивания, осадка фундамента, другие дефекты) и оборудования ответственный за эксплуатацию здания докладывает о неисправностях и деформации руководителю образовательного учреждения, руководитель – учредителю.
4. Результаты осмотров (неисправности и повреждения) ответственный за эксплуатацию зданий, сооружений отражает в журнале учета  осмотров технического состояния зданий (Приложение № 1).

2.7. Готовность образовательного учреждения к новому учебному году определяется в ходе проверки  комиссией по приемке его готовности к началу учебного года. По итогам приемки составляется и подписывается акт готовности образовательного учреждения.

3. Требования к обустройству прилегающей

к образовательному учреждению территории

3.1. Образовательное учреждение обязано осуществлять мероприятия по поддержанию надлежащего санитарно-экологического состояния закрепленной за ним территории.

3.2. Территории образовательных учреждений должны быть ограждены по всему периметру и озеленены согласно санитарно-эпидемиологическим требованиям и нормам.

3.3. Территории образовательных учреждений должны быть без ям и выбоин, ровными и чистыми. Дороги, подъезды, проходы к зданиям, сооружениям, пожарным водоемам, гидрантам, используемым для целей пожаротушения, а также подступы к пожарным стационарным лестницам должны быть всегда свободными, содержаться в исправном состоянии, иметь твердое покрытие, а зимой быть очищенными от снега и льда.

3.4. Территории образовательных учреждений должны своевременно очищаться от мусора, опавших листьев, сухой травы и других видов загрязнений. Твердые отходы, мусор следует собирать на специально выделенных площадках в контейнеры или ящики, а затем вывозить.

4. Контроль за техническим состоянием зданий и сооружений

4.1. Контроль за техническим состоянием зданий и сооружений осуществляется в следующем порядке:

1. Плановые осмотры, в ходе которых проверяется техническое состояние зданий и сооружений в целом, включая конструкции, инженерное оборудование и внешнее благоустройство.
2. Внеплановые осмотры, в ходе которых проверяются здания и сооружения в целом или их отдельные конструктивные элементы, подвергшиеся воздействию неблагоприятных факторов.
3. Частичные осмотры, в ходе которых проверяется техническое состояние отдельных конструктивных элементов зданий и сооружений, отдельных помещений, инженерных систем в целом или по отдельным их видам, элементов внешнего благоустройства.

4.2. При плановых осмотрах зданий и сооружений проверяются:

1. Внешнее благоустройство.
2. Фундаменты и подвальные помещения, котельные (в том числе встроенные), насосные, тепловые пункты (узлы),  инженерные устройства и оборудование.
3. Ограждающие конструкции и элементы фасада (балконы, козырьки, архитектурные детали, водоотводящие устройства).
4. Кровли, чердачные помещения и перекрытия, надкровельные вентиляционные и дымовые трубы, коммуникации и инженерные устройства, расположенные в чердачных и кровельных пространствах.
5. Поэтажно перекрытия, капитальные стены и перегородки внутри помещений, санузлы, санитарно-техническое и инженерное оборудование.
6. Строительные конструкции и несущие элементы технологического оборудования.
7. Соблюдение габаритных приближений.
8. Наружные коммуникации и их обустройства.
9. Противопожарные устройства.
10. Прилегающая территория.

4.3. Особое внимание при проведении плановых, внеплановых и частичных осмотров обращается на:

1. Сооружения и конструкции, подверженные вибрирующим и другим динамическим нагрузкам, расположенные на просадочных территориях, а также на крупнопанельные здания первых массовых серий, ветхие и аварийные здания и сооружения, объекты, имеющие износ несущих конструкций свыше 60%.
2. Конструкции, лишенные естественного освещения и проветривания, подверженные повышенному увлажнению или находящиеся в других условиях, не соответствующих техническим и санитарным нормативам.
3. Выполнение замечаний и поручений, выданных предыдущими плановыми проверками.

4.4. Построенные и реконструированные здания и сооружения в первый год их эксплуатации дополнительно проверяются на соответствие выполненных работ строительным нормам и правилам.

4.5. Для определения причин возникновения дефектов, проведения технической экспертизы  комиссии по осмотру зданий и сооружений могут привлекаться специалисты соответствующей квалификации (лицензированные организации или частные лица).

4.6. Результаты  осмотров  регистрируются в  журнале учета осмотров образовательного учреждения. Руководитель образовательного учреждения  принимает решения об устранении выявленных нарушений, при необходимости, обращается в Отдел образования или Администрацию муниципального образования «Кардымовский район» Смоленской области, осуществляющую функции и полномочия учредителя муниципальных бюджетных образовательных учреждений.

4.7.  Отдел образования координирует работу по организации капитального и текущего ремонта муниципальных  бюджетных образовательных учреждений.

4.8. Для обеспечения содержания зданий и сооружений, обустройства прилегающих территорий образовательных учреждений в Отделе образования ежегодно формируется план ремонтных работ в образовательных учреждениях, включающий в себя мероприятия  по подготовке  к новому учебному году, осенне-зимнему  периоду, выполнению предписаний надзорных органов (Приложение №2 к Положению).

План ремонтных работ в образовательных учреждениях составляется с целью определения финансовой потребности для проведения текущего  и капитального ремонта.

4.9. Для составления плана используется представленная руководителями образовательных учреждений информация:

• заявка на текущий  и капитальный ремонт зданий и сооружений, обустройство прилегающей территории;
• предписания контролирующих органов;
• предполагаемые образовательными учреждениями сроки проведения ремонта.

5. Финансовое обеспечение содержания зданий и сооружений образовательных учреждений, обустройства прилегающих к ним территорий

5.1. Финансовое обеспечение содержания зданий и сооружений образовательных учреждений, обустройства прилегающих к ним территорий осуществляется за счет средств муниципального бюджета.

5.2. Финансовое обеспечение содержания зданий и сооружений образовательных учреждений, обустройства прилегающих к ним территорий содержит следующие виды расходов:

1. Оплата  коммунальных услуг.
2. Оплата договоров на выполнение работ, оказание услуг, связанных с содержанием (работы и услуги, осуществляемые с целью поддержания и (или) восстановления функциональных, пользовательских характеристик объекта образования), обслуживанием, ремонтом зданий образовательных учреждений, находящихся на праве оперативного управления и в муниципальном бюджете.

5.3. Распределение бюджетных ассигнований на обеспечение содержания зданий и сооружений образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий осуществляется главным распорядителем бюджетных средств – отделом образования.

Приложение 1

к Положению о порядке обеспечения  содержания зданий и сооружений муниципальных бюджетных образовательных  учреждений, обустройства  прилегающих к ним территорий

ЖУРНАЛ УЧЕТА ОСМОТРОВ

технического состояния здания (сооружения)

Наименование здания (сооружения) __________________________________________

Адрес _____________________________________________________________________

Владелец (балансодержатель) _______________________________________________

Должность и фамилия и.о. лица, ответственного за содержание здания

___________________________________________________________________________

Примечание: журнал хранится у лица, ответственного за техническое состояние здания  (сооружения),  и  предъявляется  комиссиям  при проведении плановых осмотров.