УТВЕРЖДЕНО

постановлением Администрации муниципального образования «Кардымовский район» Смоленской области от 22.04.2014 № 0298

ПОЛОЖЕНИЕ

об организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных бюджетных образовательных учреждениях, расположенных на территории муниципального образования «Кардымовский район» Смоленской области

1. Общие положения
2.  Положение об организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных бюджетных образовательных учреждениях, расположенных на территории муниципального образования «Кардымовский район» Смоленской области, (далее – Положение) определяет порядок организации представления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного  общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных бюджетных образовательных учреждениях, расположенных на территории муниципального образования «Кардымовский район» Смоленской области.
3.  В системе образования муниципального образования «Кардымовский  район» Смоленской области функционируют юридически самостоятельные, имеющие лицензии на право ведения образовательной деятельности,  прошедшие государственную аккредитацию по основным общеобразовательным программам, за исключением образовательных программ дошкольного образования, муниципальные бюджетные общеобразовательные учреждения и муниципальные бюджетные дошкольные образовательные учреждения (далее - образовательные учреждения).
4.  Организацию предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного  общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в образовательных учреждениях, расположенных на территории муниципального образования «Кардымовский район» Смоленской области, осуществляет Отдел образования Администрации муниципального образования «Кардымовский район» Смоленской области (далее - Отдел образования),  являющейся структурным подразделением Администрации муниципального образования «Кардымовский район» Смоленской области.                                                                                               
2. Нормативные правовые акты

2.1. Настоящее положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2006 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 года № 1014 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам – образовательным программам дошкольного образования», приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 года №1015 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным – образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования», областным законом от 31.10.2013 года № 122-з «Об образовании в Смоленской области», Уставом муниципального образования «Кардымовский район» Смоленской области и иными федеральными, областными и муниципальными нормативными и правовыми актами, регулирующими отношения в сфере образования на территории муниципального образования «Кардымовский район» Смоленской области.

3. Основные цели и задачи

3.1. Целью  организации  предоставления  общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного  общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам является реализация прав граждан на образование.

3.2. Основной  задачей организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного  общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам является реализация политики в сфере образования, создание необходимых условий, механизмов для реализации прав граждан на образование  на территории муниципального образования «Кардымовский район» Смоленской области.

4. Организация работы по созданию условий

для предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основногообщего, среднего общего образования

по основным общеобразовательным программам

1. Образовательные учреждения осуществляют свою деятельность в соответствии с уставами этих организаций, разработанными в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 года № 1014 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам – образовательным программам дошкольного образования», приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 года №1015 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным – образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования» и иными нормативными и правовыми актами регламентирующими деятельность образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы.
2. 1. Учредителем образовательных учреждений является муниципальное образование «Кардымовский район» Смоленской области.
   2. Администрация муниципального образования «Кардымовский район» Смоленской области осуществляет функции и полномочия учредителя образовательных учреждений.

4.3. Порядок утверждения устава муниципального бюджетного образовательного учреждения устанавливается Администрацией муниципального образования «Кардымовский район» Смоленской области.

4.4. Правила приема граждан в образовательные учреждения разрабатываются образовательными учреждениями в соответствии с законодательством Российской Федерации, иными нормативными и правовыми актами и регламентируются локальным актом образовательного учреждения.

4.5. Отдел образования осуществляет иные функции в соответствии с положением об Отделе образования.

5. Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного  общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам

1.  
2.  
3.  
4.  
5.  
   1.  На территории муниципального образования «Кардымовский район» Смоленской области создана муниципальная сеть образовательных учреждений, посредством которой осуществляется предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного,  начального общего, основного общего, среднего общего образования по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования.
   2.  Образовательные учреждения несут ответственность  в установленном законодательством  Российской Федерации порядке за:

1. невыполнение  или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к её компетенции;
2. реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом;
3. качество образования своих выпускников;
4. жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательного учреждения;
5. нарушение или незаконное ограничение права на образование и предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся, родителей (законных представителей)  несовершеннолетних учащихся;
6. иные  действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

При приеме гражданина в образовательное учреждение, руководитель образовательного учреждения обязан ознакомить поступающего и его родителей (законных представителей) с уставом, лицензией на осуществление образовательной деятельности, свидетельством о государственной аккредитации (при наличии), образовательными программами и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, правами и обязанностями обучающихся.

1.  
2.  
3.  
4.  
5.  
   1.  
   2.  
   3.  Общедоступное и бесплатное дошкольное, начальное общее, основное  общее, среднее общее образование предоставляется образовательным учреждением, входящим в систему образования муниципального образования «Кардымовский район» Смоленской области.
   4.  Образовательное учреждение создает условия для реализации гражданами Российской Федерации гарантированного государством права на получение общедоступного и бесплатного общего образования всех ступеней, если образование этого уровня гражданин получает впервые.
   5.  Основными принципами отношений в сфере образовательного учреждения предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования являются:

• признание приоритетности образования;
• обеспечение права каждого человека на образование, недопустимость дискриминации в сфере образования;
• гуманистический характер образования, приоритет жизни и здоровья человека, прав и свобод личности, свободного развития личности, воспитание взаимоуважения, трудолюбия, гражданственности, патриотизма, ответственности, правовой культуры, бережного отношения к природе и окружающей среде, рационального природопользования;
• светский характер образования в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность;
• свобода выбора получения образования согласно склонностям и потребностям человека, создание условий для самореализации каждого человека, свободное развитие его способностей, включая предоставление права выбора форм получения образования, форм обучения, направленности образования в пределах, предоставленных системой образования, а также предоставление педагогическим работникам свободы в выборе форм обучения, методов обучения и воспитания;
• обеспечение права на образование в течение всей жизни в соответствии с потребностями личности, адаптивность системы образования к уровню подготовки, особенностям развития, способностям и интересам человека;
• автономия образовательных организаций, академические права и свободы педагогических работников и обучающихся, информационная открытость и публичная отчетность образовательных организаций;
• демократичный характер управления образованием, обеспечение прав педагогических работников, обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся на участие в управлении образовательными организациями.
  1. Основной целью образовательного учреждения является реализация программ дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования.
  2. Образовательное учреждение осуществляет обучение и воспитание в интересах личности, общества, государства, обеспечивает охрану здоровья и создание благоприятных условий для разностороннего развития личности, в том числе возможности удовлетворения потребности обучающегося в самообразовании и получении дополнительного образования.
  3. Организация образовательного процесса в образовательном учреждении  осуществляется в соответствии с образовательной программой.
  4. Образовательная программа самостоятельно разрабатывается и утверждается образовательным учреждением.
  5. Содержание образовательной программы образовательного учреждения   определяется примерными основными образовательными программами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования соответственно (далее – общеобразовательная программа).
  6. Требования к структуре, объему, условиям реализации и результатам освоения общеобразовательных программ соответствующего уровня определяются соответствующими федеральными государственными образовательными стандартами.
  7.  Общеобразовательные программы реализуются образовательным учреждением как самостоятельно, так и посредством сетевых форм их реализации.
  8.  В образовательном учреждении, имеющем государственную аккредитацию, освоение общеобразовательных программ, кроме программ начального общего образования, завершается обязательной итоговой аттестацией.
  9.  С учетом потребностей и возможностей личности общеобразовательные программы осваиваются в образовательных учреждениях, осуществляющих образовательную деятельность, и  (или) вне образовательного учреждения (в форме семейного образования и самообразования).  Допускается сочетание различных  форм получения образования  и форм обучения. Для всех форм получения образования в пределах конкретной основной образовательной программы действует единый федеральный государственный образовательный стандарт.
  10.  Лица, осваивающие общеобразовательную программу в форме семейного образования или самообразования либо обучавшиеся по не имеющей государственной аккредитации образовательной программе основного общего или среднего общего образования, вправе пройти экстерном промежуточную и государственную итоговую аттестацию в образовательном учреждении по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам основного общего и среднего общего образования бесплатно. При прохождении указанной аттестации экстерны пользуются академическими правами обучающихся по соответствующей образовательной программе.
  11.  Для обучающихся, осваивавших общеобразовательные программы и нуждающихся в длительном лечении, а также для детей-инвалидов, которые по состоянию здоровья не могут посещать образовательные учреждения может быть организовано обучение на дому или в медицинских организациях. Основанием для организации обучения на дому или в медицинской организации является заключение медицинской организации и обращение родителей (законных представителей) в письменной форме.

6. Финансирование

1. Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного  общего, среднего общего образования по общеобразовательным программам (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами) является расходным обязательством муниципального образования «Кардымовский  район»  Смоленской области в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Источниками финансирования организации представления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного  общего, среднего общего образования по общеобразовательным программам:

• средства бюджета муниципального образования «Кардымовский район» Смоленской области;
• бюджетные ассигнования в виде целевых субвенций и (или) субсидий, выделяемые бюджету муниципального образования «Кардымовский район» Смоленской области на исполнение отдельных полномочий;
• средства, полученные от оказания платных дополнительных образовательных услуг, предусмотренных уставом муниципального бюджетного образовательного учреждения;
• безвозмездные поступления от физических и (или) юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования;
• средства, полученные от иной, приносящей доход деятельности.